为了片面追求速度和载重量等性能,一些公司制作的电瓶车部分指标超出原强制性国家标准《电瓶车通用技术条件》(GB17761-1999)的规定,逐渐慢慢的变大、越来越重、慢慢的变快,外形极像摩托车,且有的安全性能较差,易引起交通事故。2019年4月15日,《电瓶车安全技术规范》强制性国家标准(GB17761-2018)正式实施。此次银川市启动电动车注册登记试点工作,依据的正是这一标准。该标准在最高车速、整车重量、电动机功率、电池电压、外观尺寸、防止火灾阻止燃烧等关键指标的设定,最大限度地确保电瓶车的安全性能,且清晰地区别于电动轻便摩托车、电动摩托车。
为适应近年来人们出行范围的扩大、生活节奏加快并节省骑行者体力,电瓶车现行标准的最高车速为25公里/小时,含电池在内的整车质量为55千克,电机功率为400瓦。而最高车速在25公里/小时到50公里/小时,电机功率400瓦至4000瓦之间的属于电动轻便摩托车;最高车速大于50公里/小时,电机功率大于4000瓦的则属于电动摩托车。电动轻便摩托车、电动摩托车均属于机动车的范畴。
“鉴于电瓶车的非机动车属性。现行规定要求电瓶车能够由人力驱动行驶,即一定要有脚踏骑行功能,从根本上与电动轻便摩托车等相区别,这也是电瓶车能够纳入非机动车管理的必要前提。部分市民最高车速、整车重量、电机功率都符合标准要求的无脚踏‘电瓶车’这次未能挂牌登记,原因也在于此。”自治区公安厅交管局相关负责人强调。
电瓶车、电动轻便摩托车和电动摩托车的属性不同,对驾乘的要求也不同。驾驶电瓶车必须年满16周岁,无需考取准驾资格。而驾驶电动轻便摩托车,需要考取驾驶证F照;驾驶电动摩托车,则需要考取驾驶证E照。除三轮摩托车驾驶证D照可以向下覆盖E照,E照可以向下覆盖F照外,其他机动车驾驶证持有人想要驾驶电动轻便摩托车、电动摩托车都必须增驾。在搭载人员方面,电瓶车只准搭载一名12周岁以下的人员,搭载学龄前儿童的,应当使用安全座椅。16周岁以上的未成年人驾驶电瓶车,不得搭载人员。电动轻便摩托车不得载人,电动摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人。
鉴于市场上仍有许多不符合现行标准的超标电瓶车,为实现管理的平稳过渡,对这部分车辆实行过渡期管理,发放白底黑字式样号牌,过渡期为2年,截至2024年4月。自治区公安厅交管局相关负责人特别提醒,过渡期管理并不能免除行为人的法律责任。超标电瓶车一旦造成交通事故,由于其部分关键技术指标超出了电动自行车标准的规定,且动力性能明显高于其他非机动车,在司法实践中往往会被判定为机动车,从而使驾驶人在事故责任认定以及后续赔偿等方面承担更多的责任。(记者陈世伟)
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